市委书记、市人大常委会主任杨智主持开幕大会
市长崔永辉向大会作政府工作报告
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2018年政府工作的指导思想
高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习宣传贯彻党的十九大精神，认真落实中央经济工作会议、省委十一届二次全会、市委五届五次全会精神，坚持新发展理念，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，以供给侧结构性改革为主线，坚决打赢“三大攻坚战”，共抓大保护，厚植大开放，构筑大交通，培育大产业，建设大城市，奋力开创“勇当多极排头兵、实现荆州大振兴”新局面。
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今年经济社会发展的主要预期目标
地区生产总值增长7.8%左右；
固定资产投资增长13%；
规模以上工业增加值增长8.5%；
社会消费品零售总额增长11%；
地方公共财政预算收入增长8.5%；
居民人均可支配收入增长高于经济增速；
城镇登记失业率控制在4.5%以内；
完成省下达的节能减排任务。
（一）做大做强产业支撑
1、促进个转企、新进规、规改股、股上市，新增规模以上工业企业50家。
2、三年内培育3家年销售收入过100亿元企业、100家细分领域潜力领军企业。
3、加快实施汽车产业发展规划，积极发展新能源汽车产业。
4、创建以农业为特色的国家级高新区。
5、新建高标准农田40万亩，重点发展水稻、水产，优化推广稻渔共作和再生稻等绿色模式。
6、加快土地流转步伐，规范流转秩序，流转率达到70%。
7、深入推进农产品加工业倍增计划，新增规模以上农产品加工企业30家。
8、加快建设洪湖蓄滞洪区东分块、长湖洪湖湖堤加固等工程。
9、全力推进荆州古城5A创建。
10、新增“限上”商贸企业100家。
11、全年新增贷款200亿元。
12、加快资本市场建设，新增“新三板”挂牌10家，引导“四板”挂牌企业扩大直接融资。
13、引进2个50亿元以上、350个亿元以上工业项目。
（二）深入推进改革开放创新
1、全面推行“一窗受理”“一网覆盖”“一次办好”服务，进一步清理部门行政审批权，推动“放管服”改革成效第三方评估两年全覆盖。
2、深入推进工业项目建设“零审批”改革。
3、升级“互联网+政务服务”，推进政府系统信息共享，加快建设掌上政务平台，推动群众办事“网购化”。
4、深化财政管理改革，全面推行绩效管理，以县市区为单位推进项目统筹、资金整合。
5、做大做强荆州城投、荆州海投和县市投融资平台，创新实施准公益性项目融资模式。
6、推进农村集体产权制度改革，完成农村土地承包经营权确权登记颁证。
7、完成国有农场办社会职能改革。
8、加强社会信用体系建设，创建全国社会信用示范城市。
9、申报设立海关特殊监管区（场所）和专业特色口岸。
10、继续壮大出口支柱产业和重点企业，提升荆州制造“走出去”能力。
11、争创国家级汽车零部件和纺织品出口示范基地。
12、高标准规划建设临空临铁临港经济区。
13、创建国家创新型试点城市，加大政策支持力度，提升研发经费支出占生产总值比重、高新技术产业占规模以上工业比重，新增高新技术企业30家。
14、新增在孵企业、创客150家。
（三）加强生态文明建设
1、认真落实河湖库长制，系统推进“四水共治”。
2、开工建设荆江沙市段生态修复与保护PPP项目。
3、启动总投资26亿元的城区水环境综合整治项目，完成荆襄河湿地公园二期、西干渠智能化远程控制改造等项目，实施护城河及古城内湖泊疏浚清淤、太师渊黑臭水体整治等项目，实现城区水域常态化保洁。
4、开展重点企业环境信用评价，建立污染源排放“黑名单”管理制度，严控挥发性有机物污染。
5、继续开展“绿满荆州”行动，加大国家森林城市创建力度，完成植树造林62万亩，森林覆盖率再提高3个百分点。
6、加快修复洪湖、长湖生态，持续推进退田、退渔、退垸还湖。
7、加快海子湖、菱角湖、崇湖、环荆州古城等国家湿地公园建设。
8、深入推进农业面源污染治理，支持江陵、监利、石首建设农业面源污染综合治理示范区。
9、开展第二次全国污染源普查和重金属污染详查工作。
（四）构筑综合立体交通
1、积极争取荆荆高铁南延进入规划。
2、谋划推动李埠长江大桥、观音寺长江大桥等项目。
3、建设车阳河、公安等港区，完善提升盐卡港区功能。
4、谋划航空产业发展，在加快建设荆州民用机场的同时，推进纪南、公安、石首、洪湖等通用机场前期工作。
5、全面开工荆州机场航站楼、跑道及相关配套设施建设。
6、加快推进荆荆高铁、江汉平原铁路、蒙华铁路、城北快速路等项目建设。
7、建成高速公路133公里、达到576公里。
8、加快推进洪江高速、沙公高速杨家厂至孟家溪段，石首长江大桥、洪湖嘉鱼长江大桥、洪湖赤壁长江大桥，荆州煤炭铁水联运储配基地一期、长江砂石集并中心等项目建设。
9、启动实施松西河、内荆河航道整治。
10、加快建设“四好农村路”。
11、完成生命安全防护“455”工程3000公里。
12、建成高速公路133公里、达到576公里。
13、推广无车承运人、甩挂运输等新型运输方式，降低物流成本。
14、实施“公交优先”战略，进一步延伸交通运输服务网络。
（五）推进城乡统筹发展
1、按照“名称不变、体制不变、事权不变、只予不取”原则，积极推动公安、江陵撤县设区。
2、巩固国家卫生城市创建成果，统筹推进全国文明城市、国家森林城市、国家生态园林城市、省级环保模范城市和国家生态文明先行示范区创建。
3、重点抓好中心城区180亿元政府投资重大项目。
4、启动市民中心、市档案馆新馆建设。
5、推进园博园、植物园等项目建设。
6、完成棚户区改造37586套。
7、新建公共停车场16个，新增停车泊位3800个。
8、建设50公里城市绿道，打造15分钟健身圈。
9、构建智慧城管、智慧政务、智慧旅游和智慧教育等平台，打造智慧荆州。
10、支持荆州区、沙市区在城市建设、商贸物流、文化旅游等方面发挥引领作用。
11、支持公安县发展装备制造和生物医药产业。
12、支持江陵县发展循环经济和精细化工产业。
13、支持松滋市启动领军工业企业及税源培植三年行动计划。
14、支持石首市实施“主导产业培育工程”，创建国家生态园林城市。
15、支持监利县撤县设市，完善县城规划、加快城镇化进程。
16、支持洪湖市开展河湖生态修复，做大做强特色旅游。
17、支持卸甲坪乡、川店镇、新沟镇打造省级特色小镇。
18、建设美丽乡村，大力推进“421工程”，实施“厕所革命”，新增50个美丽乡村示范村。
19、继续推进全域旅游，支持松滋市创建国家全域旅游示范区，支持荆州区创建省级全域旅游示范区。
20、抓好扶贫创业带头人、农村实用人才、农业科技人才队伍建设，培训新型职业农民3800人。
（六）更加重视改善民生
1、“因村施计、因户施策”，突出“准、实”导向，下好绣花功夫，集中力量做好产业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、金融扶贫和危房改造。
2、完成50个贫困村、46470人脱贫出列任务。
3、优化教育布局，消除“超大班额”，有效缓解“择校热”。
4、优化职业教育资源，打造职教特色学校、品牌学科。
5、整合各类资源、资金30亿元，支持长江大学创建“双一流”。
6、支持湖北中医药高等专科学校创建应用型本科院校。
7、支持荆州职业技术学院争创全国优质高职院校。
8、加快长江大学工程技术学院、长江艺术工程职业学院新校区建设。
9、加快“文化三市”创建，创成中国楹联文化城市。
10、举办荆楚文化艺术节。
11、规划建设市文化艺术中心，开工建设公安县、石首市、监利县图书馆和文化馆新馆。
12、改造升级市工人文化宫。
13、建设户外职工“爱心驿站”。
14、推进健康荆州建设，确保市中心医院、市一医院门诊大楼主体工程完工。
15、创建国家食品安全城市。
16、治理“餐桌污染”，打造一批放心早餐店、夜市示范店。
17、继续推进血吸虫病传播阻断达标工作。
18、全力办好市第五届运动会和第二届荆州国际马拉松。
19、做好第四次全国经济普查相关工作。
20、实施更加积极的就业扶持政策，统筹解决好高校毕业生、退役军人、城镇困难人员等重点人群就业问题，全年城镇新增就业6.6万人。
21、完善社会保险制度，实施全民参保计划，做到应保尽保。
22、完善城乡最低生活保障制度，统筹扶贫标准和低保标准有效衔接。
23、探索租赁住房建设，保障多样化住房需求。
24、开展智慧养老、社区托老所建设。
25、发展残疾人事业，加强残疾康复服务。
26、扎实开展农民工工资治欠保支工作。
27、推进“平安城市”三期工程建设，开展“一标三实”信息采集，坚决打击“黑枪爆”“盗抢骗”“黄赌毒”，进一步完善立体化、信息化治安防控体系，有效提升人民群众安全感和治安满意度。
28、加强国防教育和后备力量建设，巩固军政军民团结良好局面。
29、充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织桥梁纽带作用。
30、继续做好民族宗教、外事侨务、老龄等工作。
2018年，
这么多利民政策……
很多都与你有关，
每一件事都令人激动不已！
为荆州美好未来点
发表于 2018-1-6 07:21:53
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